現代物流是經濟全球化的產物,同時也是推動經濟全球化的重要服務業。中國物流行業經過多年的發展,已經取得了巨大成就,現在正向著新的發展階段邁進。
近日,國務院召開常務會議,按照統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生的要求,實施定向調控、注重標本兼治,推動經濟優化升級,討論通過《物流業發展中長期規劃》(以下簡稱《規劃》),確定了農產品物流、制造業物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程,提出到2020年基本建立現代物流服務體系。業內專家表示,這是中國物流業進入發展新階段的重大利好消息。
國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,商業行為歸根到底是三大流:商流、物流和資金流。在電子商務蓬勃發展之后,物流日益受到企業和政府的重視,此次國務院出臺通知,足見政府意識到物流對國民經濟發展起到的巨大作用。
物流業的發展離不開電子商務,電子商務的快速發展為物流行業帶了新的發展機遇,電商物流業在目前國內物流行業中占有一席之地。據中物聯統計,今年一季度,電子商務市場交易規模達2.57萬億元,同比增長15%。未來一段時期網絡購物特別是移動購物仍將保持高速增長,對物流服務的規模和質量都提出了更高的要求。
雖然我國是物流大國,但還不是物流強國。物流成本高、效率低;條塊分割嚴重,阻礙物流業發展的體制機制障礙仍未打破;基礎設施滯后,不能滿足現代物流發展要求;發展環境有待優化,市場秩序不夠規范。這些都是制約物流業發展的關鍵問題。
其實在2009年,國務院就出臺《物流業調整和振興規劃》,之后國務院辦公廳發布“物流國九條”,各有關部門和地方也做了大量工作。但從這幾年落實情況看,以上問題并未得到根本解決。有鑒于此,《規劃》提出了深化改革開放,完善法規制度,規范市場秩序,加強安全監管,完善扶持政策,拓寬投資融資渠道,加強統計工作,強化理論研究和人才培養等八項政策措施。
按照《規劃》的描述,我國的物流業政策法規體系還不夠完善,市場秩序不夠規范。已經出臺的一些政策措施有待進一步落實,一些地方針對物流企業的亂收費、亂罰款問題突出。
“我國的物流業發展迅猛,但仍存在很多問題。《規劃》聚焦了物流業的突出問題。著力降低物流成本、推動物流企業規模化、改善物流基礎設施,這些都是制約物流業發展最突出的問題,也是物流業提質增效最關鍵的問題。這就找到了推動產業政策的"突破口",具有積極的政策指導意義。”國務院發展研究中心市場流通室主任王青對記者說道。
《規劃》提出要支持快遞業整合資源,與民航、鐵路、公路等運輸行業聯動發展,加快形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業,構建覆蓋城鄉的快遞物流服務體系。這對于培養我國大型快遞企業提供了良好的外部條件。
與此同時,《規劃》還明確提出,物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。這樣的戰略定位將物流業的產業地位提到新的高度,極大地拓展了物流業發展空間,也為有關部門和地方支持物流業發展提供了有力依據。