2014年是長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)年”。園區(qū)將在市委、市政府和開福區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市、區(qū)相關部門的支持幫助下，全面貫徹市委建成“三市”、共圓“三夢”、實施“三倍”、力行“五推”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞開福區(qū)委“兩型引領、南提北拓、五輪驅(qū)動、領跑三湘”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以“產(chǎn)業(yè)興園”為工作主線，以培育和完善外向型經(jīng)濟體系為重點，全面推進“打造千億級產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級園區(qū)”的發(fā)展事業(yè)，為提升長沙外向型經(jīng)濟發(fā)展水平而不懈努力。重點抓實“五項工作”，提升“五種能力”。
平臺提升，拓展平臺承載力
擴建物流平臺。加快新港三期建設，新增6個2000噸級泊位，建好貨物堆場、港區(qū)鐵路專線、消防碼頭，推動港區(qū)擴容提質(zhì);加快鐵路貨運新北站二期手續(xù)辦理，力爭年內(nèi)啟動建設，完善集裝箱、特貨、快運、冷藏、倉庫和口岸功能等作業(yè)區(qū)功能;支持湘糧集團完成霞凝糧庫3個2000噸級糧食碼頭建設，引進普洛斯物流、傳化物流，借助市場力量完善物流倉儲，打造金霞公路港。提質(zhì)保稅平臺。按省、市安排，在保稅物流中心的基礎上，完成物流大廈、跨境貿(mào)易監(jiān)管、保稅倉庫改造及保稅中心二期建設，建好長沙電子口岸信息平臺、長沙跨境貿(mào)易電子商務公共服務平臺、湖南進出口商品展示交易中心，加快推進湖南電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，提升綜合保稅區(qū)功能。整合平臺資源。重點優(yōu)化“五定班輪”和“五定班列”，拓展水鐵、公鐵多式聯(lián)運、陸路口岸運輸和快遞業(yè)務，促進水運、鐵路、公路“三港互動”。建立和完善金霞聯(lián)檢機制，整合海關、商檢職能，增加外匯、國稅、工商、銀行、保險等機構(gòu)進駐，引入“屬地申報，口岸驗放”的快捷通關模式，真正實現(xiàn)“一次報關、一次報檢、一次放行”。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，增強核心競爭力
深入推進“千百十”工程。按照“企業(yè)集聚、功能集中、產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，全力推進產(chǎn)業(yè)“千百十工程”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)附加值高、綜合效應強的“千億級”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè);鞏固和培育能源、醫(yī)藥、糧食、鋼貿(mào)、食品、商貿(mào)六大“百億級板塊”;新培育生產(chǎn)或銷售過10億元的“十億級企業(yè)” 30個以上，推動經(jīng)濟總量倍增，產(chǎn)業(yè)品質(zhì)倍升。突出打造兩個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。突出高嶺和沙坪兩個組團產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展的主陣地作用，高嶺組團重點抓好香江項目建設，完成撈刀河路一期建設，確保項目首期100萬平米的核心場館全面開建，年底完成A2、A3地塊40萬平米建成開業(yè);沙坪組團按照“建好新三路、拓展三平方公里”的發(fā)展目標，加快大安路和廣勝路南、北延長線建設，加大土地征拆和儲備力度。重點抓實十大重點產(chǎn)業(yè)項目。突出已招商落地、已掛牌交地的產(chǎn)業(yè)項目建設，重點抓好中南現(xiàn)代商貿(mào)物流城一期、佳海創(chuàng)業(yè)中心二期、統(tǒng)一二期、卓爾物流總部基地二期、中南現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園一期、綠地·海外灘濱江綜合體一期等10個投資過億元、生產(chǎn)或銷售過10億元、稅收過千萬元的產(chǎn)業(yè)項目，推動集群式項目的滿園擴園和提標提檔。
招商提效，釋放發(fā)展擴張力
突出戰(zhàn)略招商。現(xiàn)代物流重點鎖定傳化物流、嘉民物流、豐樹物流和深國際;電子商務重點鎖定阿里巴巴、鷹皇集團、郵政快遞和快樂購;都市工業(yè)重點鎖定弘德工業(yè)住宅、圣戈班玻璃幕墻、仟吉蛋糕和紅牛飲料;平臺型項目重點鎖定高嶺國際商貿(mào)城二期、中南醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等，力爭年內(nèi)引進戰(zhàn)略性項目10以上，力爭新引進1家銷售或產(chǎn)值過百億元的企業(yè)。嚴格二次招商。按照“產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)”的原則，制定產(chǎn)業(yè)扶植政策，加強對佳海、卓爾、恩瑞等平臺型項目二次招商的指導和引導，確保引進優(yōu)質(zhì)的、成長性好的中小企業(yè)入駐，引進規(guī)上企業(yè)30家，加速形成都市工業(yè)平臺的企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群效應。務實招商宣傳。積極參加上級組織的招商節(jié)會活動，借助商會、行業(yè)協(xié)會和駐外機構(gòu)等窗口單位力量，開展招商宣傳和推介。以“服務產(chǎn)業(yè)、服務項目、服務企業(yè)”為目的，開展有計劃節(jié)點和實質(zhì)內(nèi)涵的形象宣傳，重點舉辦好中部商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇和中南醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園招商會，全面展示園區(qū)企業(yè)、項目和平臺建設的成果和亮點，提升園區(qū)認知度和美譽度。
建設提速，加大發(fā)展推動力
加強市政道路建設。重點鋪排撈刀河路、長青路、鵝秀路、植基北路、馮蔡西路東段、紙筆塘西路等市政道路建設，力爭年內(nèi)開工和建成10條道路，完善核心路網(wǎng)，暢通內(nèi)部交通循環(huán)。加強配套設施建設。重點完成沙坪組團西片區(qū)污水處理工程、戴家河4萬噸污水提升泵站和金盆大道高排通江管涵建設，加快市六水廠手續(xù)辦理并啟動建設，建成興聯(lián)路自來水加壓泵站，提升供水、排污能力。加快鵝羊山公園、湘江風光帶(金霞段)建設和銀行、市場、娛樂、文化等生活服務設施布點，提升城市品質(zhì)，增強要素吸納能力。破解發(fā)展瓶頸。深化市國土儲備中心、園區(qū)、項目單位“三位一體”的土地儲備模式，加大征拆力度，力爭年內(nèi)儲備土地3000畝。加快土地掛牌和已掛牌土地資金回籠，盤活土地上的沉淀資金。搶抓政策機遇，抓好建行城鎮(zhèn)化建設貸款和中行保稅政策貸款的申貸工作，力爭新增銀行貸款10億元，強化開發(fā)建設資金保障。
優(yōu)質(zhì)服務，提升發(fā)展軟實力
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對照反對“四風”的要求，結(jié)合園區(qū)實際，有針對性開展作風建設，不斷優(yōu)化政務環(huán)境、施工環(huán)境和人文環(huán)境，樹立“為民務實清廉”的好形象，凝聚“產(chǎn)業(yè)興園、致強崛起”的正能量。提升隊伍素質(zhì)。推進“人才興園”戰(zhàn)略，不斷引進高端優(yōu)質(zhì)人才，聚天下英才，成興園之業(yè)。創(chuàng)建學習型園區(qū)，努力營造尊重知識、崇尚學習的風尚，提升隊伍綜合素質(zhì)，打造一流的創(chuàng)業(yè)團隊。加快創(chuàng)新型園區(qū)建設，健全機制，鼓勵創(chuàng)新，激活創(chuàng)造，推動園區(qū)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。弘揚企業(yè)文化。發(fā)揮企業(yè)文化的引導作用，引導干部員工將園區(qū)事業(yè)和榮譽視同為自己的人生追求，將“順時永進，創(chuàng)造成功”的金霞精神內(nèi)化為干部員工的理念自覺，外化為干事創(chuàng)業(yè)的激情和斗志，共同推動園區(qū)后發(fā)趕超、富強崛起。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簡介
區(qū)域概況。長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，是經(jīng)國務院批準的湖南省首批重點開發(fā)區(qū)，也是湖南省唯一的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積80平方公里，轄金霞、沙坪、鵝秀、高嶺、青竹湖五個組團。其中，金霞組團主要發(fā)展現(xiàn)代物流;沙坪工業(yè)組團主要發(fā)展加工貿(mào)易和“高、精、清”的都市工業(yè);鵝秀組團主要發(fā)展濱江高端房地產(chǎn)業(yè);高嶺組團主要發(fā)展大型商貿(mào)物流市場群;青竹湖組團重點發(fā)展服務外包、電子商務和房地產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)基地和兩型新城。園區(qū)依托長沙金霞保稅物流中心、長沙新港、長沙鐵路貨運新北站等物流平臺，全力打造功能齊全的交通樞紐中心、輻射三湘的現(xiàn)代物流中心、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易中心。2010年，金霞片區(qū)納入大河西示范區(qū)，成為長株潭城市群兩型社會建設十八大片區(qū)之一。 經(jīng)過20多年發(fā)展，園區(qū)基礎設施日臻完善，主導產(chǎn)業(yè)日益壯大，獲評“中國物流示范基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家電子商務示范基地”、“湖南省十大最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”等榮譽。
發(fā)展目標。“十二五”期間，園區(qū)確立了“打造千億級產(chǎn)業(yè)，建設國家級園區(qū)”的奮斗目標，堅持以“產(chǎn)業(yè)興園”為工作主線，以“壯大現(xiàn)代物流、提速都市工業(yè)、培育商貿(mào)市場、建設兩型園區(qū)”為工作路徑，全力推進國家級現(xiàn)代物流園區(qū)建設。2013年，園區(qū)完成財政收入12.8億元;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值340.75億元、規(guī)模工業(yè)增加值70.71億元;完成社會物流總額628.77億元，工業(yè)總產(chǎn)值總量和增速在全市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中位居第三，區(qū)域經(jīng)濟顯示出強勁發(fā)展動力。
產(chǎn)業(yè)定位。園區(qū)依托獨有的交通和物流平臺優(yōu)勢，堅持走差異化發(fā)展路線，著力打造特色園區(qū)。發(fā)展定位：建設輻射中部、影響全國的國家一級物流節(jié)點和商貿(mào)基地。產(chǎn)業(yè)定位：以現(xiàn)代物流為基礎，商貿(mào)市場為主體，加工貿(mào)易為補充，按“一體兩翼”的空間布局，構(gòu)建“大物流、大商貿(mào)、大外貿(mào)”的產(chǎn)業(yè)格局，全面建設國家級現(xiàn)代物流園區(qū)。發(fā)展目標：全面推進“三中心一新城”建設。
園區(qū)將深入貫徹長沙市委、市政府“兩型化”管理的提標提檔行動，按照產(chǎn)城融合理念，守牢生態(tài)環(huán)境底線，完善城市基礎設施配套，保護性開發(fā)濱江淺山的自然生態(tài)資源，豐富城市元素，建設產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)自然優(yōu)美、文化底蘊深厚、政務文明高效的宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游的“兩型”示范新城。
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